发表时间:2023-06-12
6月8日是第十四个“世界海洋日”和第十五个“全国海洋宣传日”,今年海洋日的主题是“保护海洋生态系统 人与自然和谐共生”。
海洋是我们赖以生存的“第二疆土”和“蓝色粮仓”。自然资源部的数据显示,今年第一季度,我国海洋经济总量达2万亿元,同比增长4.1%,有望成为经济下行压力下新的增长点。如何进一步创新布局海洋产业,实现海洋生态保护和可持续开发利用“双赢”?有理君为您整合专家观点——
开拓现代化海洋牧场
中国科学院海洋研究所研究员杨红生介绍,海洋牧场是在特定海域,通过增殖放流、生态养殖等措施,构建或者修复海洋生物繁殖、生长、索饵或者避敌所需场所,增殖养护渔业资源,改善海域生态环境,实现渔业资源可持续利用的模式。“海洋牧场的建设不等同于单纯的投放人工鱼礁和增殖放流活动,而是在渔业环境保护和资源养护的基础上,致力于通过提供优质、安全、健康的水产品改善国民营养和膳食结构。”杨红生说。
亚洲最大深海智能网箱“经海001号”顺利下水并提网收鱼、全潜式深海养殖装备箱“深蓝1号”首次实现“三文鱼”规模化收鱼……《2021年中国海洋经济统计公报》显示,过去一年中国海产品供给能力不断增强,深远海养殖深入推进。
这离不开国家层面对现代化海洋牧场的部署:2017年,《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017—2025年)》发布;“十四五”规划纲要明确了“优化近海绿色养殖布局,建设海洋牧场,发展可持续远洋渔业”的目标;今年6月1日,我国首个海洋牧场建设国家标准《海洋牧场建设技术指南》正式施行;截至目前,国家级海洋牧场示范区已达153个,覆盖渤海、黄海、东海和南海。
“这一阶段的海洋牧场特征是推动核心技术体系生态化、精准化、智能化发展。”杨红生指出,以数字化和体系化为驱动力的海洋牧场正逐渐成为主流,“比如开发生态牧场机械化播苗、自动化监测、精准化计量与智能化采收装备;搭建生态牧场资源环境信息化监测平台;研发灾害预警预报与专家决策系统,提高生态牧场运行管理的智能化水平等。”
提升海洋服务业价值链水平
专家认为,海洋交通运输业、滨海旅游业等海洋服务业的充分发展是现代海洋产业体系的重要标志和基本特征。近年来,海洋三次产业增加值比例不断提升,进一步推动产业结构优化升级。
山东省海洋经济文化研究院研究员刘康认为,提升我国海洋服务业水平,需要抓住两个方面:一是建立健全国家及地方涉海政策规制体系,大力发展海洋金融、法律、科教、信息、管理等专业服务,以及涉海物流、产品设计、专利保护等生产性服务业,全面优化海洋服务业发展生态。二是充分发挥我国港口物流、海上航运、滨海旅游、涉海制造及国内海洋产业市场空间优势,重点突破港航服务、邮轮旅游、蓝色金融与海事保险、涉海电子商务、海洋科技外包、海洋环境治理产业链,助推海洋资源型经济向海洋服务型经济转变。
国家发改委宏观经济研究院战略政策室主任盛朝迅指出,滨海旅游受疫情影响较大,国际海运贸易“一箱难求”、缺乏定价权和航线主导权等问题凸显,我国海洋服务业竞争力有待提升。他认为,从旅游业发展来看,应适应居民不断升级的滨海旅游发展需求,以发展主题化滨海度假游、远洋休闲观光游等为重点,打造一批海洋旅游度假胜地,释放旅游新兴业态潜力。从国际化角度来看,要推动完善国际海运通道管理机构、海运国际组织常态化沟通机制,增强国际海事公约、规则和技术标准制定中的中国声音,并支持相关企业加大国际海空快运业务投入,不断做大做强。
加快海洋产业科技创新步伐
习近平总书记多次强调,海洋是高质量发展战略要地,要加快海洋科技创新步伐,提高海洋资源开发能力,培育壮大海洋战略性新兴产业。
海洋能源的开发与利用,事关国家能源安全与海洋强国建设。去年我国海洋原油增量占全国总增量80%以上,创历史最高水平,海上风电新增并网装机容量742万千瓦,年增长率超80%,新增装机和年增长率均创历史新高。
此外,海洋新兴产业潜力巨大,近10年海洋新兴产业增加值年均增速超过10%,海洋生物医药、海洋电力、海水利用、海洋工程装备、海洋新材料等产业茁壮成长。
在盛朝迅看来,当前海洋能源开发和新兴产业发展还面临不少现实制约,如新兴产业总体规模较小,关键核心技术薄弱,自主创新能力不强、产业发展高投入、高风险、低收益的矛盾突出。特别是受体制机制及发展路径等多方面因素制约,我国海洋领域产学研合作链条不够紧密,科技成果转化渠道受阻,知识链、技术链和产业链脱节现象较为普遍,涉海基础设施与信息数据共享不足等。刘康则补充指出,海洋生态环境保护力度加大,海洋产业绿色化、减碳化发展面临政策规制、投资成本与技术创新的多重压力。
如何破解?科技创新是重要突破口。中国海洋大学海洋发展研究院副院长韩立民建议,要加强海洋信息基础设施建设,以“智慧海洋”工程带动海洋信息化深入发展。为此,一要突破关键核心技术,提升我国海洋信息技术装备自主创新能力;二要整合资源,提升海洋信息自主获取和自主通信能力;三要积极搭建标准统一、开放兼容的海洋大数据云平台,构建国家海洋大数据资源体系;四要加快互联网、云计算、大数据等信息技术与海洋产业深度融合,推进信息资源的统筹利用和共享。盛朝迅则表示,要聚焦海洋新兴产业,加大研发投入和政策支持力度,同时强化改革创新、优化发展环境,促进高端要素自由流动和价值释放,推动海洋产业重大科技突破。